8 (49244)9-33-54 8 (916)529-74-43
г. Александров, ул. Первомайская, д.78

Как найти управу на соседа с перфоратором?

Многие из нас страдали от шумных соседей, делающих бесконечный ремонт. Особенно неприятно, въехав в новую, только что отделанную квартиру в новостройке, месяцами слушать бесконечный визг дрели и стук перфоратора. Люди покупают квартиры в разное время, делают отделку по-разному и имеют различный бюджет, поэтому ремонт может делаться как быстро, так и очень долго. Есть ли спасение от соседа с перфоратором, или нужно смириться и просто ждать, вставив беруши? 

Суть проблемы

У вопроса о злом соседе с дрелькой есть 2 стороны – субъективная и объективная. Субъективная – это ваше личное восприятие действий соседа. Иногда мы просто не замечаем каких-то действий, не обращаем на них внимания, а иногда оказываемся особенно чувствительны. Например, многим знакомо чувство отчаяния, охватывающее на улице родителя с коляской, только что с трудом уложившего своего малыша – кажется, будто все вокруг специально шумят, чтобы его разбудить – громко разговаривают по телефону подростки, кричат чужие дети, шумно проезжают машины, даже самолет специально изменил маршрут, чтобы пролететь над моей коляской и разбудить ребенка. А в квартире как будто нарочно – только младенца удалось успокоить и он задремал, как сосед включает перфоратор. Это – субъективная сторона вопроса. Кажется, что соседи сильно шумят. Ключевое слово «кажется». И если личные ощущения не находят подтверждения в объективных фактах и физических величинах, поддающихся измерениям, то сделать тут можно что-то только с самим собой: испробовать весь ряд возможных решений – от покупки успокоительного до временного переезда с малышом в более тихую и спокойную квартиру.

А вот другая сторона вопроса чисто объективная. Это:

Это то, что поддается точному измерению, фиксации и юридической оценке. Более подробно рассмотрим именно эти моменты, потому что именно на них можно опираться в борьбе с шумными соседями, делающими ремонт.

Какие нормы ограничивают возможность делать ремонт?

Прежде всего это федеральные законы и санитарные нормы, а также региональные законы и постановления властей.

  1. Статья 17 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (точнее часть 4 данной статьи закона): предписывает учитывать права и законные интересы других проживающих в квартире граждан и соседей, а также соблюдать санитарно-гигиенические нормы.

  2. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", точнее сами эти Правила, приведенные в приложении, также требуют соблюдать права и интересы других жильцов и соседей.

  3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ (ст. 23) требует от жилых помещений соответствия санитарным требованиям в том числе и по уровням шума, а от жильцов – содержания жилья в соответствии с санитарными правилами – для обеспечения безопасных условий проживания.

  4. Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36) определяют допустимые для жилых помещений уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума – днем (с 7 до 23 часов) 40 и 55 децибел, ночью 30 и 45 децибел. Эквивалентный уровень звука (если упрощать) – это уровень постоянного шума в течение некоторого периода времени, а максимальный – соответствующий наибольшим показателям шумомера.

  5. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предписывают соблюдение тех же уровней шума, что и предыдущие санитарные нормы.

  6. Региональные нормы. Например, для Москвы это Закон г. Москвы № 42 от 12.07.2002 г. «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», который запрещает шуметь в будни с 23 до 7 часов и с 13 до 15 часов, а также в праздники и выходные. Но ремонтом заниматься можно только в будни с 9 до 19 часов (за вычетом тихого часа).

Покой жителей Владимирской области оберегает недавно принятый Закон Владимирской области от 29 мая 2020 года № 35-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Владимирской области". Он запрещает шуметь в будни с 22 до 6 часов, в праздники и выходные с 22 до 9 часов и в с 13 до 15 часов в любой день. При этом особо оговаривается, что запрещено проведение ремонтных работ и перепланировки, если это нарушает тишину и покой соседей.

Следует обратить внимание также на то, что законами часто регулируется продолжительность шумных ремонтных работ – например, оговаривается, что нельзя работать без перерыва более 6 часов, а весь ремонтный цикл должен уложиться в 3 месяца.

Конечно, нормы оговаривают, что если ремонтные работы связаны с ликвидацией последствий аварий и требуются для обеспечения безопасности жильцов, то к ним не применяются ограничения по времени.

Ремонт в новостройках

Тут правила несколько иные. Новостройкой считается дом, сданный и введенный в эксплуатацию не ранее 1,5 лет от текущего момента. А поскольку всем очевидно, что ремонт и отделку в новостройках производить необходимо – то для таких домов режим более мягкий. Здесь как правило, разрешается работать в выходные и праздники, но все же с соблюдением режима тишины ночью и на протяжении тихого часа. Более подробные сведения можно получить, внимательно изучая законодательство и постановления правительства своего региона.

Что же делать, если сосед делает ремонт и шумит?

1. Переговоры

Прежде всего, необходимо уведомить гражданина, что он нарушает ваш покой. Проще говоря – пойти и поговорить, вежливо попросив не шуметь, или постараться договориться, чтобы сосед выполнял громкие работы только в определенное время (например, когда дети не спят). Нужно понимать, что сегодня шумит сосед, а завтра, возможно, у вас возникнет необходимость сделать ремонт – и тогда уже он придет к вам. Поэтому лучше с самого начала не объявлять войну, а постараться урегулировать спорные вопросы мирным путем.

При этом хорошо действуют методы коллективного убеждения. Если вы пошли и поговорили лично с нарушителем, но он не внял вашим просьбам и увещеваниям, стоит подать жалобу в управляющую компанию или ТСЖ, обратиться к старшему по дому и другим соседям – и прийти во второй раз не одному, а пригласив представителя УК, старшего по дому и соседей в качестве свидетелей. Разговор желательно записать на диктофон.

2. Обращение в полицию

В том же случае, когда нарушители ни в какую не идут на уступки, или соглашаются на словах, но не держат своих обещаний, к ним можно применять более серьезные меры дисциплинарного характера. И в первую очередь зафиксировать время и уровень шума. Если нормы, рассмотренные выше, нарушаются, то можно обращаться в полицию, местные органы власти и Роспотребнадзор.

При этом, если строительный шум доносится в ночное время, но не нужно даже делать специальных замеров – максимальный уровень ночного шума от 30 до 45 децибел. Это уровень тихого разговора. Дрель звучит намного громче – до 90 децибел. Поэтому можно спокойно вызывать полицию. Только стоит позаботиться о доказательствах, если вдруг шум прекратится как раз перед тем, как приедет наряд, – чтобы вас не обвинили в ложном вызове.

При наличии сильного ремонтного шума в дневное время необходимо обратиться в специальную компанию или службу санитарно-эпидемиологического контроля – для замера уровня шума специальным сертифицированным прибором. Это непросто, поскольку специалисты должны приехать как раз в то время, когда слышится шум. Но зато в случае успеха у вас на руках будет официальное заключение о нарушении санитарных норм, которое будет иметь серьезный вес в суде.

Также можно постараться произвести аудио- и видеосъемку, подтверждающую что шум действительно был. А также собрать свидетельские показания соседей, которые тоже слышат шум в это же время.

При наличии такой серьезной доказательной базы, представленной участковому (он рассматривает заявление от 10 до 30 дней, а затем должен дать официальный ответ), а также в отделение местных органов власти и другие инстанции, нарушителю спокойствия вряд ли удастся отвертеться. Но если все-таки администрация и полиция не спешат навести порядок, то придется обратиться в суд.

3. Судебная тяжба

При подаче искового заявления необходимо указать помимо формальных данных (об истце и ответчике):

При желании взыскать с ответчика возмещение морального ущерба необходимо будет представить подтверждения того, что ущерб действительно имел место – т.е. справки из медицинских учреждений, выписки из медицинских карт, в которых будет зафиксировано, к примеру, что у истца возникла бессонница, произошел нервный срыв или обострение сердечно-сосудистых или других хронических заболеваний; а также чеки, показывающие затраты на лечебные процедуры и лекарства.

Самое главное, что для привлечения суда на свою сторону необходимо представить серьезное обоснование нарушения тишины ответчиком:

Сильно укрепить позиции помогут записи бесед с нарушителем, подтверждающие, что вы пытались решить дело миром, не доводя до суда.

Подача иска подразумевает уплату госпошлины в размере примерно 300 р. Срок рассмотрения дела может быть различным, в зависимости от основательности собранных доказательств и успешности защиты ответчика. Первое заседание суда после подачи заявления обычно назначается в течение 2 недель.

Что грозит нарушителю тишины с перфоратором?

Ответственность за нарушение санитарных норм (к которым относится допустимый уровень шума) и законов о тишине устанавливается статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ. На первый раз нарушитель может отделаться предупреждением. Повторное нарушение уже будет грозить ему штрафом – от 500 р. для частных лиц, от 1000 р. для предпринимателей и должностных лиц и от 10000 р. для организаций.

При этом каждое последующее нарушение будет вызывать более строгое финансовое взыскание. Если в процессе борьбы за тишину придется обращаться в суд, то можно также постараться получить возмещение морального ущерба – но сумма будет не слишком большой.

Что делать, если не удается зафиксировать высокий уровень шума?

В этом случае жалобы будут слабо обоснованными и могут не принести успеха. Что же еще можно предпринять?

1. Серьезный ремонт нередко приводит к образованию большого количества строительного мусора. Можно пожаловаться на то, что сосед загрязняет подъезд, или загромождает его мешками со строительным мусором.

2. Если есть основания полагать, что ремонт носит характер перепланировки, можно постараться выяснить, есть ли у соседа разрешение на это и пожаловаться в БТИ.

3. Можно попробовать пожаловаться на применение мощных инструментов, перегружающих домовую электросеть, или на запах краски, если сосед в процессе ремонта что-либо красит.

Но самое главное – не прибегать к сомнительным советам, иногда встречающимся в сети, «наказать» шумного соседа каким-либо незаконным способом вроде проигрывания громкой музыки через мощные колонки, отключения автоматов в электрощитке или заклеивания замочной скважины. Во-первых, это может создать неудобство или нанести ущерб другим жильцам. Надо уметь самому соблюдать законность и порядок, если вы хотите этого от других. Во-вторых, если такое обнаружится, это создаст о вас плохое впечатление в правоохранительных органах и они не слишком рьяно будут пытаться вам помочь. А в-третьих, сосед сам сможет привлечь вас к ответственности, например, за порчу личного или общедомового имущества.

Поэтому старайтесь всегда и во всем действовать безупречно, законными методами. В подавляющем большинстве случаев удается договориться по-хорошему, особенно, привлекая к делу других соседей и домовый комитет (ТСЖ).